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AI时代 就业如何转危为机

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日前政府公佈第一季经济估计数字, GDP按年下跌8.9%,创下有纪录以来最大的单季跌幅;失业率达到超过九年来的高位,升至4.2%。政府亦修订此前的经济预测,下调今年GDP估算至最坏倒煺7%。经济活动严重萎缩,失业人数迅速扩大,但劳工市场还面对一个更长远的挑战。随着人工智能(AI)技术兴起、逐渐取代人力,劳工市场迎来了结构性改变的巨大压力。

  科技的发展和应用是一把双刃剑,在取代人力的同时创造更多发展机遇,AI亦不例外。一方面,随着部分行业和工种逐渐自动化,机械人被更多地用以节省人力成本,人类就业前景受到相当衝击。牛津大学教授提出的基于工种的估算方法(Job-based Approach)计出在未来20年内,OECD国家内平均有57%的工作岗位有较大风险被AI取代。麦肯锡亦提出另一个基于工作任务的估算方法(Task-based Approach)。以客户服务人员为例,将该工种按业务(包括回答问题、处理交易、跟进查询等)分类,估算其中AI能完成的比例,再得出这种工作整体的自动化潜力,由此可得世界各主要国家有43%至56%不等的工作能被AI取代。

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    两种计算方法都会得出AI会抢走人类工作饭碗这个相同结论。但事实是否真的如此呢?如同此前几次技术革命,AI亦能为人类带来全新机遇。譬如伴随着技术革新,机械製造、航空运输等行业应运而生,带来了数以十亿计的全新就业机会。麦肯锡判断AI在未来数十年能为全球经济平均带来0.8至1.4%的年增长。世界经济论坛亦估计,截至2022年,AI将在取代7,500万个工作岗位的同时,创造1亿3,300万个全新工作,从总体来看对就业反而很有好处。

  近年,中、美、英、欧盟、法、德、日、韩等地区纷纷推出高层次的AI发展战略和行动计划,尽管已制定了包括AI在内的四个优先发展的创科范畴,但尚未就AI的发展制定具体路线图。政府应制定一套全面的AI发展策略,特别是提供未来劳工市场结构性转变的预判。在AI时代,我们可能面对严重的劳工技能错配问题,因此除目前「保就业」的短期措施之外,政府亦应及时调整长远政策,配合目前中学STEM教育的完善升级,及早培训人才、或帮助现有劳工升级技能,帮助劳工市场快速适应AI时代的变化,令香港在不牺牲劳工饭碗的同时,能顺利搭上AI时代发展的快车。


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